在签订协议过程中，省厅采取四项措施稳步推进，充分尊重和维护了市场主体权益。一是及时提示，防范风险。根据基层部门及群众反映，针对个别机构非法组建共保体开展业务问题，于9月10日及时印发《关于防范个别机构以省应急管理厅名义开展安责险工作的提示》并在厅门户网站公示，明确回应了企业关切的组建共保体、委托开展业务等4项事宜，解答公众疑问，防止企业利益被误导受损。二是制度先行，确保公平。引入安责险的根本目的，是发挥保险机构的公益性和社会管理职能，帮助投保企业开展事故预防工作。在前期充分调研并广泛征求意见的基础上，印发了《河北省安全生产责任保险事故预防费提取使用办法》，明确了保险机构在提取、使用事故预防费等方面的职责、义务，为框架协议具体内容的确定提供了依据。三是制定方案，统一标准。研究制定了《安责险框架协议签订工作方案》，确定了签订过程全程公开、公正的原则，先后印发《关于签订安责险框架协议的公告》《河北省应急管理厅关于拟签订安责险框架协议保险机构名单的公示》并在第一时间上传至门户网站，在起草框架协议时，引入法律顾问和公职律师，避免出现干扰情形导致标准不一，并将坚持依法依规、公益性与市场运作相结合、事故预防3个原则，保险机构8项职责在协议中统一予以明确。四是尊重市场，自愿签订。省厅公告后，各保险机构均对来人来电询问有关情况，省厅按照方案，统一就有关事项进行解答，做到了公正对待；在审查保险机构资源提交的资料等方面统一要求，将有关环节细分到人，相互制约、防止暗箱操作。及时公开信息，实现所有操作透明、阳光，着力体现公平竞争，主动接受社会监督。同时，将有关情况及时报省纪委纪委监委驻厅纪检组，接受组织监督。（田桂云）